核心提示：

尽管只是一名副科级干部，几年间疯狂聚敛的违法违纪金额却也达2600万元之巨。山西保德县住建局副局长李志强以贪污罪、受贿罪等多项罪名受审。

实例：偏远小县出了个大贪官

     保德县位于山西省西北部，晋、陕、内蒙古交汇处，全县15万人口。这里交通闭塞，沟壑纵横，土地贫瘠。民谚“河曲保德州，十年九不收，男人走口外，女人挑野菜”，描述了当地民众生活的艰辛。直到上世纪末，全县财政收入每年还不到4000万元。然而，就是在这么一个偏远贫穷的小县，竟爆出了热门新闻。经执法执纪部门查证，2006年以来，该县住房建设保障局原副局长李志强利用职务之便，疯狂聚敛钱财，违法违纪金额达2600余万元之巨。

贪污之路：

副科级干部“李小丑”的“小官大贪”之路

尽管只是一名副科级干部，几年间疯狂聚敛的违法违纪金额却也达2600万元之巨。日前，山西保德县住建局副局长李志强以贪污罪、受贿罪等多项罪名受审。自1995年担任该局副局长以来，李志强长袖善舞，“小官大贪”。案发后，当地纪检部门称他“横行保德多年、滥用职权、行为嚣张、品格低下、影响恶劣、形象极坏”。（《检察日报》4月19日）

大凡落马贪官，哪一个不是“横行多年”、“滥用职权”、“行为嚣张”？问题关键在于，李志强以微末小官游走于政商之间，居然办成了那么多比他职位高者办不来的“大事”，弄来那么多不义之财，这里边一定有着判词之外的秘密。这秘密，其实就在于他周围有着方便弄权的丰厚土壤。

其一，多年来很难看到“有关部门”对李志强的监督。此前十多年里，曾经是一名戏曲丑角演员的李志强成功完成了一个官员的转身，也为自己积累下足够丰厚的财产。且不论那些繁缛的文件规定，即便是每年的例行干部考察，何以就没有发现一些蛛丝马迹？

　　如果李志强只是“闷头发大财”，也许监督起来有一定难度，然而，身为副职的他多年来与单位正职不和，其前后两任局长被李志强多次侮辱、谩骂，致使一任辞职，一任调离。这样的事情为何不见有关部门介入调查？

　　其二，李志强之所以能长袖善舞，也与其搜罗党羽、拉帮结派有一定关系。一个体制内的副局长，不仅要接受正职的领导，还要获得下属的支持，其实际权力可能并不很大。但本色当行的李志强却凭借权力，经营自己的小圈子，形成一股不容小觑的“势力”。这样的“势”，固然可以理解为深厚的群众基础、人望；却也可以演变为聚敛作恶的爪牙和帮凶。

　　报道披露，李志强一方面对群众、下属十分凶狠，“不仅敢打被执法的人，甚至对手下人也是动不动就是一耳光”。另一方面，他白天执法六亲不认，晚上却跑到被执法者家里赔礼道歉；对于手下更是滥用公共资源派发好处，2006年，李志强在单位院内修建职工住宅楼，房子想分给谁就分给谁，局长等人反对，就干脆不分给他们。也正因为有这样高超的两面手腕，有权又有势的李志强在单位呼风唤雨傲视众人。

说到底，“小官”李志强不过是时下部分基层官场生态恶化的一个缩影。在这些地方，上级既缺乏必要监督，单位又无力约束，兼以党羽众多，“小官”李志强自然就随心所欲地弄权、敛钱。而一般民众，往往因为无从了解内情、举报无门，尽管对种种情形不满，却很难真正撼动李志强们。(胡印斌) 

李志强“小官大贪”的警示：

警示一:领导干部要正确对待权力，始终保持一颗敬畏心。李志强正是不能正确对待权力，才走上了滥用职权、以权谋私的违纪违法道路。此案告诫领导干部，要时刻牢记自己手中的权力是党和人民赋予的，只能用来为党和人民服务。

　　警示二:领导干部要正确对待利益，始终保持一颗平衡心。李志强身为国家公职人员，不仅经商办企业，而且还贪污公款，收受贿赂，违法违纪金额达2600余万元，是个十足的“小官大贪”。他的教训也警示每位党员干部，要树立正确的利益观，自觉抵制各种利益诱惑。

　　警示三:领导干部要正确对待人生，把握约束好自己。李志强天资聪明，但他没把聪明才智用在正道上。他视人生如游戏，人生观、世界观、价值观极端扭曲，导致其唯利是图，甚至不惜肆意践踏党纪国法。聪明反被聪明误，殊不知，钱财能把人送上天堂，也能把人送入地狱。如果在这点上把握不好自己，就注定要身败名裂，人毁财空。

李志强忏悔之言:

“我作为一名20多年党龄的党员，不依照党员的标准衡量自己、鞭策自己，而是投机钻营，整天策划如何做生意挣钱，经济利益思想占据了自己的整个大脑层，一有机会就是挣钱，挣钱。工作中，经常凌驾于领导之上，自以为有多大能耐，看不起别人，夸夸其谈，好大喜功。升任副局长后，不是把党赋予的职权用到为党工作的地方，而是经营自己的小圈子，拉帮结派，严重干扰了单位的正常业务开展，给整体工作带来影响。现在回想起来，太不应该了，太对不起组织和领导的关怀了。”

警醒位低权重的“小官大贪”现象

从股级到科级，从数千万到数亿元……近年来个别基层政府工作人员高额贪腐案件的不断发生，日益引起人们的关注。对这一“小官大贪”现象，该引起怎样的警醒？社会在追问，代表委员也在思考。

　　这是一组让人难以接受的真实记录：原辽宁抚顺国土局顺城分局局长罗亚平敛财６０００余万元；原山西蒲县煤炭局党总支书记郝鹏俊财产近３亿元、有３８处房产；今年２月刚刚案发的贫困县江西省鄱阳县财政局一名股级干部，“轻松”套走了相当于该县去年财政收入四分之一的基建资金……

　　全国人大代表姜仕等人认为，在人们的惯性思维里，一提起数额巨大的贪污腐败，总是与那些位高权重的官员联系起来。但近年来显露出的“职位低却权力大”“不是官却有实权”“不管审批就管钱”等现象，以及小官疯狂敛财、“小官大贪”频发问题，反映出反腐败斗争形势依然严峻，一些反腐倡廉制度执行得还不够有力。

　　今年的政府工作报告提出，要认真治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题，针对工程建设、土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域存在的问题，加大查处违法违纪案件工作力度。

　　人们期待着，继续加强对关键领域、重点行业部门的约束和监督，让监管真正成为防微杜渐的利器，坚决遏制腐败现象易发多发势头。只有如此，“小官大贪”现象才能渐行渐远。

“小官大贪”再次敲响权力制约和监督警钟

看似级别不高的“小官”，却涉及高额贪腐案件。近年来, “小官大贪”屡有发生，为我们敲响了警钟，这意味着只要有实权的地方就有大腐败。我们防范“大官大贪”，同样要预防“小官大贪”，从制度上、管理上、源头上扎紧“篱笆”，堵塞“小官大贪”的漏洞，确保“小权力”也能正确有效透明行使，让腐败无空可钻。